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公校教师终身职 加州法官判违宪

美国洛杉矶县高等法院法官6月10日做出里程碑裁决,以违宪为由,推翻加州公校教师终身职等工作保障,认为这一类的法令伤害学生,特别是贫穷和少数族裔学生,使他们要忍受几乎无法开除的坏教师。此案不仅涉及加州600万名从幼稚园到12年级的学生,其他州也在密切注意此案如何发展。

洛杉矶县高等法院法官崔若(Rolf Treu)援引布朗对教育局案(Brown v. Board of Education)的历史性裁决,表示学生享有平等教育的基本权利。

加州教师只要任职两年后就获终身职,比任何其他州都快。法官认为,这么短的时间,无法充分掌握资讯来做决定。若学区采取行动开除终身职教师,而教师抗拒,就会引发包括听证和上诉的冗长过程。法官指出,开除教师的法令复杂、费时和昂贵,以致无法以有效率的公平方式开除教师。

法官支持提出诉讼的九名学生,他裁定加州有关学校聘用和开除的法令,导致不少无能教师仍在教书。法官援引专家的发现指出,无能教师会使学生终身少赚5万元,这种证据「震撼良心」。

法官也不同意裁员时,最新获聘的教师先走人的法令,因为即使新教师有才华,资深教师无能,也是以这种方式裁员。

诉讼指出,无能教师受到终身职法令的严密保护,几乎无法开除。原告也指控,贫穷区的学校被当作安置坏教师的垃圾场。

法官也同意,很多无能教师任职的学校,其学生多是少数族裔和来自低收入家庭。

教师一向认为,终身职防止行政人员随意开除教师,而且这种制度捍卫学术自由,有助吸引教师人才投身薪水不高的教职。

拥有32万5000名会员的加州最大教师工会「加州教师协会」矢言上诉,表示绕过立法程序,剥夺教师专业权利有害学生和学校。上诉期间法官将暂停执行裁决。

法官拒绝告诉州议会如何改革制度,但相信州议会能通过宪法考验,向加州每个孩子提供平等机会来获得平等教育。

联邦教育部长邓肯(Arne Duncan)赞扬法官裁决,是让各处学校就平等机会受教育展开谈话的契机。

资料来源:世界新闻网

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