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教育创新

韩国公校老师,每四年重新回味「菜鸟老师」的滋味

暑假是教师介聘的旺季,少子化发威,教师的调动制度已从「教师个人的事」演变成「攸关孩子学习权益」,他山之石,可以借镜,韩国学生课业竞争压力比台湾还激烈,早已不是新闻,而韩国公立学校老师也没有比学生轻松。

除了每年60小时的必修研习、家长和学生都能「参一角」的教师评鉴,韩中学小学老师平均每4~5年就要强制轮调到另一所学校任教。不只是老师要轮调,校长和副校长也是如此,就跟公务人员可能会被调任一样。即便如此,在韩国老师仍是受敬重且待遇相对不错的职业,门槛高竞争也激烈。

基本上,老师要在同一所学校至少待满2年,除非有特殊情况可以延长至7年,否则多数老师在教满5年后就会强制被该行政区的教育厅,轮派到距离老师住所约20公里内的学校。且根据官方说法是,老师无法选校,且只有在轮派约两周前(有时甚至是两、三天前)才会得知自己被分发的学校。

如此一来,学校每年都有「新血」加入,在上一所学校待满四年的「资深老师」,到了新学校就是「菜鸟」,要重新适应新学校的人事与作风。这样的轮调制度还与教师积分制搭配,如果老师想保留在原校任教的所有积分,教满四年就得离校。

多数「市」(如首尔、釜山等)最多只让老师在该市任教八年(任教两所学校),之后分发的学校就不会在该市。如果老师因为轮调关系不得不搬家,最高有约台币1万5千元的一次性补助。离首尔很近、位于京畿道的龙仁市因没有这种八年限制,老师可留在该市持续轮调,而这区的老师族群年纪较大,偏中年后。

韩国政府设计轮调制度的初衷是倾向儒家「有教无类」原则,希望校长、老师能「不分好、坏校」任教,降低偏乡学校招不到老师的困境,保障多数学生的受教权。校长和老师也能藉由轮派到不同的学校,锻炼自己的适应力,因应不同的学校资源与学生,调整教学,保持教学活力。

资料来源:2014-04-01亲子天下杂志55期

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